Cơ chế đặc thù thúc đẩy hoạt động đổi mới, ươm tạo…tại Khu CNC Hòa Lạc

Ông Horaguchi Hiroshi -Tổng giám đốc, Công ty TNHH Điện tử Noble Việt Nam – một nhà đầu tư đang hoạt động tại Khu CNC Hòa Lạc đã nói về quan điểm của mình trước việc Chính phủ tạo cơ chế đặc thù đối với Khu CNC Hòa Lạc. Cũng như các nhà đầu tư khác, ông Horaguchi Hiroshi mong đợi cơ chế này để thuận lợi hơn trong quá trình hoạt động tại đây.

Hoàn thiện cơ chế đặc thù

Khu CNC Hoà Lạc được thành lập với mục tiêu tạo tiềm lực và động lực thúc đẩy phát triển KH&CN quốc gia. Đến nay, mặc dù gặp phải rất nhiều khó khăn, vướng mắc về mô hình phát triển, giải phóng mặt bằng, cơ sở hạ tầng, cơ chế chính sách,... nhưng về cơ bản thành phố khoa học Khu CNC Hòa Lạc hiện đã dần hình thành với những mục tiêu và định hướng rõ nét.Quy hoạch phát triển Khu CNC Hòa Lạc đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt làm cơ sở định hướng cho Ban Quản lý xây dựng và phát triển Khu. Mặt bằng được giải phóng đáp ứng yêu cầu về xây dựng cơ sở hạ tầng và thu hút đầu tư. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Khu CNC Hòa Lạc đang được xây dựng và phát triển bằng nguồn vốn ODA của Chính phủ Nhật Bản với tổng mức đầu tư khoảng 300 triệu USD và dự kiến hoàn thiện vào cuối năm 2018.

Khu CNC là một mô hình mới chưa từng có tiền lệ tại Việt Nam và Khu CNC Hoà Lạc là Khu CNC đầu tiên của Việt Nam, do đó trong quá trình xây dựng và phát triển khu CNC Hoà Lạc, Bộ KH&CN không tránh khỏi những lúng túng, vướng mắc trong cách thức tổ chức thực hiện, về việc tìm kiếm nguồn lực cho phát triển, xây dựng cơ chế chính sách, xác định các kế hoạch ưu tiên phát triển trong từng thời kỳ... điều này đã kéo dài tiến độ xây dựng và phát triển Khu CNC Hoà Lạc.

Tuy nhiên, mục tiêu xây dựng như ý tưởng và sự kỳ vọng ban đầu còn chậm, vì vậy, bên cạnh việc giữ vững và tiếp tục thực hiện đúng các định hướng, mục tiêu phát triển, Bộ KH&CN nhận thấy cần phải có những giải pháp tháo gỡ các vướng mắc của Khu CNC Hoà Lạc cho phù hợp với tình hình triển khai thực tế, với đặc thù về mô hình tổ chức và hoạt động và các nguồn lực hiện có, đảm bảo huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển, tránh lãng phí thời gian, không làm mất cơ hội của Quốc gia và của các nhà đầu tư tại Khu CNC.

Từ thực tế khó khăn này, ông Phạm Đại Dương - Thứ trưởng Bộ KH&CN, trưởng BQL khu CNC Hòa Lạc cho biết, xuất phát từ việc giải quyết những khó khăn, vướng mắc đối với sự phát triển của Khu CNC Hòa Lạc, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, giao cho Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng Nghị định ban hành cơ chế đặc thù để thu hút các nhà đầu tư vào khu CNC Hòa Lạc. Đến nay, Nghị định đang trong giai đoạn lấy ý kiến các Bộ, Ngành và trình Chính phủ ban hành.

“Việc xây dựng cơ chế đặc thù ở thời điểm này là vì, trải qua một giai đoạn dài xây dựng và phát triển, khi mà các chính sách vĩ mô điều chỉnh hoạt động của Khu CNC nói chung đã được hình thành tương đối đầy đủ thì việc đánh giá các kết quả đạt được và các bài học kinh nghiệm rút ra sẽ mang tính toàn diện và tổng thể hơn, các khó khăn, vướng mắc và “rào cản” đối với sự phát triển của Khu CNC cũng được nhận định một cách đầy đủ và khách quan hơn, việc đề xuất các định hướng phát triển trong giai đoạn sắp tới của Khu CNC cũng sát với thực tế hơn” – Thứ trưởng Phạm Đại Dương nói.


Nhà đầu tư mong chờ

Không giấu được niềm vui khi nói về cơ chế đặc thù, ông Yang Jae Kwan, Tổng giám đốc, Công ty liên doanh y học Việt Hàn cho biết, có mặt tại khu CNC Hòa Lạc từ năm 2007 – là quãng thời gian gắn bó với khu đủ để hiểu nhà đầu tư trải qua khó khăn như thế nào và cần gì để phát triển.

“Chúng tôi rất mong chờ sự ra đời của cơ chế đặc thù cho khu CNC Hòa Lạc bởi nó sẽ giải quyết được những vấn đề mà bấy lâu Hòa Lạc đang vướng. Trên quan điểm của nhà đầu tư, tất nhiên, chúng tôi sẽ mong muốn cho một khu công nghệ mà có vị trí thuận lợi, thị trường tốt, môi trường thông thoáng, có chính sách ưu đãi đặc thù...” – ông Yang Jae Kwan chia sẻ.

Theo ông Yang Jae Kwan, cơ chế đặc thù cho khu CNC Hòa Lạc nhấn mạnh vào bốn nội dung chính đó là mở rộng các nguồn vốn để thu hút vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu CNC Hòa Lạc; điều chỉnh là công tác quản lý của nhà nước. ưu đãi và cho các nhà đầu tư trong khu công nghệ cao như về giá đất, thuế...; cơ chế một cửa. Tất cả những nội dung đó đã và đang được các nhà đầu tư đón đợi có sự thay đổi mạnh mẽ để thực sự tạo môi trường đầu tư thuận lợi nhất để thu hút các dự án đầu tư, đặc biệt trong lĩnh vực khoa học công nghệ, công nghệ cao.


Cũng cùng cảm xúc này, ông Horaguchi Hiroshi - Tổng giám đốc, Công ty TNHH Điện tử Noble Việt Nam tin tưởng: Cơ chế đặc thù sẽ thúc đẩy hoạt động đổi mới; ươm tạo, đào tạo; chuyển giao, thương mại hóa và phát triển sản phẩm công nghệ cao của các nhà đầu tư. Cơ chế đặc thù sẽ góp phần giúp Hòa Lạc đạt đến mục tiêu xây dựng Khu trở thành động lực thúc đẩy phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, một thành phố khoa học.

“Chính vì vậy, việc sớm ban hanh cơ chế đặc thù cho khu CNC Hòa Lạc là mong mỏi không của Noble chúng tôi mà của nhiều nhà đầu tư đang hướng đến Hòa Lạc. Tôi tin rằng, với sự ra đời của cơ chế đặc thù, Hòa Lạc sẽ thực sự phát triển đúng với tầm vóc và kỳ vọng khi bắt tay xây dựng khu” - ông Horaguchi Hiroshi nhấn mạnh.

Có thể thấy cơ chế đặc thù cho khu CNC Hòa Lạc đang bắt đúng nhịp với sự quyết tâm của Chính phủ hiện nay về việc xây dựng chính phủ kiến tạo và phục vụ. Theo đó, sẽ đổi mới, chủ động và tập trung hơn nữa vào công tác xây dựng thể chế; tăng cường quản lý, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, đồng thời phát huy, bảo đảm dân chủ và chăm lo đời sống vật chất tinh thần của người dân. Cùng với đó, sẽ phân định rõ chức năng quản lý nhà nước và chức năng thị trường, hạn chế và tiến xóa bỏ cơ chế xin cho. Chính phủ sẽ tập trung lo xây dựng thể chế, cơ chế chính sách cho đầu tư, phát triển.

Với việc Nghị định quy định các chính sách ưu đãi đầu tư đặc thù cho Khu CNC Hòa Lạc đang được hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành, Khu CNC Hòa Lạc đã và đang hội tụ đủ các yếu tố để phát triển, trở thành cái nôi của khoa học công nghệ, nơi phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ cho đất nước.

Dự thảo Nghị định cơ chế đặc thù cho khu CNC Hòa Lạc bao gồm 6 Chương và 31 Điều tập trung vào việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sự phát triển của Khu CNC Hòa Lạc và tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp. Một là, tháo gỡ các vướng mắc trong thực thi pháp luật; quy định các cơ chế đặc thù thực sự có tác dụng giải phóng tiềm năng phát triển của Khu CNC Hòa Lạc trong phạm vi hệ thống pháp luật hiện hành. Hai là, quy định rõ thẩm quyền của Ban quản lý và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, đơn vị có liên quan trong đầu tư, xây dựng, vận hành và quản lý theo phương châm uỷ quyền tối đa để thực hiện hiệu quả cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông" tại Khu CNC Hòa Lạc. Ba là, quy định các biện pháp khuyến khích, thu hút nguồn lực của Nhà nước đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, xác lập cơ chế để tạo nguồn vốn đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ cao của Khu CNC Hòa Lạc. Bốn là, quy định về các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư. Mức độ, hình thức ưu đãi phù hợp với từng đối tượng, mức độ tuỳ thuộc vào hàm lượng tri thức và khoa học công nghệ; sử dụng đất hiệu quả; sự thiết yếu đối với hạ tầng xã hội được xác định theo quy định của pháp luật hiện hành và sự cần thiết trong tiến trình phát triển của Khu CNC Hòa Lạc. Năm là, phát triển Khu CNC Hòa Lạc trên cơ sở đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, lấy mục tiêu nâng cao năng lực nội sinh về khoa học công nghệ của Việt Nam làm chủ đạo, không vì lợi ích kinh tế trước mắt để đảm bảo điều kiện cho các nhà đầu tư hoạt động hiệu quả, người lao động đến làm việc và sinh sống tại Khu CNC Hòa Lạc yên tâm công tác và cống hiến.