Điều này bắt nguồn từ thực tế quy mô chăn nuôi ở Việt Nam chủ yếu là nhỏ lẻ, dẫn đến khó quản lý và kiểm soát. Ngoài ra, khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm cùng đường biên giới dài đã tạo điều kiện thuận lợi cho mầm bệnh phát sinh và xâm nhập vào Việt Nam.